Требования к исследованиям и измерениям производственных факторов

Дополнено 07.06.2019

Согласно Федеральному Закону №426-ФЗ О специальной оценке условий труда все вредные и опасные производственные факторы, выявленные при проведении идентификации, подлежат испытаниям (исследованиям). Так в ч.2 ст. 12 426-ФЗ указано, что окончательный список таких факторов составляется комиссией по СОУТ на основании государственных нормативных требований охраны труда, характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья, результатов ранее проводившихся исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных производственных факторов, а также исходя из предложений работников.

Измерения опасных и вредных производственных факторов производятся испытательной лабораторией (центром), экспертами и иными работниками организации, проводящей спецоценку условий труда, с применением утвержденных и аттестованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методов исследований и методик измерений и соответствующих им средств измерений, прошедших поверку и внесенных в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Также комиссия по спецоценке по представлению эксперта может принять решение использовать в качестве результатов исследований и измерений вредных и опасных производственных факторов, проведенных аккредитованной в установленном законодательством Российской Федерации порядке испытательной лабораторией (центром) при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения специальной оценки условий труда.

При проведении специальной оценки исследования и измерения опасных и вредных производственных факторов осуществляются в ходе штатных технологических процессов или штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками таких факторов.

Применение методик измерения производственных факторов

В области применения методик и методов, используемых для определения степени интенсивности влияния негативных факторов производства на здоровье и работоспособность сотрудников, в течение определенного времени еще будет действовать переходный период. Такой порядок установлен действующей статьей 27 426-ФЗ. Она определяет, что в дополнение к официальным методикам, которые прошли процедуру утверждения в соответствии с действующим законодательством, разрешается применение методов, которые были допущены к использованию до принятия федерального закона № 102-ФЗ. Он устанавливает общие правила обеспечения единства измерений в России.

Такие методики пока что могут использоваться без проведения обязательной аттестации при условии, что они отвечают одному из следующих условий:

• утверждены федеральным государственным органом исполнительной власти, на который возложены обязанности по реализации государственной политики в области обеспечения единства выполняемых измерений, а также осуществлению технического регулирования. В настоящее время эту роль в Российской Федерации выполняет Росстандарт;
• утверждены федеральным государственным органом исполнительной власти, который занимается формированием различных типов гигиенических стандартов и правил в области обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности общества и государства. В данный момент эти задачи выполняет Роспотребнадзор.

Данный раздел 426-ФЗ был введен в действие специальным федеральным законом № 136-ФЗ, принятым в 2016 году. Он допускает использование перечисленных положений в сфере проведения спецоценки условий труда с момента вступления в силу этого 426-ФЗ, то есть с 1 января 2014 года. Однако в области его применения установлены серьезные ограничения: применение таких методик будет возможно только до конца 2020 года.

С 1 января 2021 года использовать для идентификации степени негативного влияния вредных факторов производства на работников без прохождения обязательной аттестации будет запрещено. С этого момента применять методики, которые не прошли аттестацию в соответствии с требованиями 102-ФЗ, станет незаконно. Результаты процедуры спецоценки, полученные таким образом, могут быть признаны недействительными в установленном законом порядке.